《党政机关公文格式》国家标准(GB/T 9704-2012)规定,标题一般用2号小标宋体字,编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。

根据上述规定,梯形或菱形都表示第二行字数多余第一行。因此,第二种格式符合文书写作要求。