首先要指出的意志帝国是联邦制，并非由联邦组成，其联邦是指由两个或两个以上的成员单位（州、省、邦、共和国等）根据联邦宪法组成的国家。

德意志帝国是联邦制国家，由22个州、3个自由市和1个直辖区组成。

霍亨索伦家族的普鲁士国王拥有德意志皇帝的称号。集军政大权于一身，拥有至高无上的权力。普鲁士王国的首相是帝国首相，由皇帝任免，向皇帝负责。