当然是先审核。一般情况下，公文内容属于发文主体的职责范围，但又涉及多个单位或部门的职权，发文前需要经过协商并取得一致，这个过程就要用会签的方式。

其实，在送文会签之前，主办单位至少已经对文稿进行了二查二改，甚至三查三改。

当然，会签单位领导在签字同意前，肯定也会出于审慎再次审查，毕竟也是联合发文。