所谓一省制，就是在中央，用单独的一个中书省取代唐代的三省以及宋代的东西二府，并且这个机构直接管理地方的各个行省（相当于现在的省），军政大权完全归中书省掌控并且由其长官丞相完全负责，而不像过去中原王朝通常有几个地位差不多的官员组成互相牵制制衡的宰相集团。