我想至少目前来看杭州公交与地铁不可能合并。虽然这是二个政府投资的公共事业服务系统，但杭州地铁可能还是香港管理方和杭州市的合作投资，还有地面公共交通与地铁的设施组成和管理大不一样，可能有不少方面上要另一投资方协调有不少难点。