在民生领域，“兜底”指的是政府制定政策保障困难群众基本的生产生活需求

医疗兜底，保障群众病有所医。扎实开展医疗卫生精准扶贫，在提高医疗保险待遇的同时，加快完善《医疗救助实施办法》，全面落实医疗救助制度，构建医疗综合保障体系，实现贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助和兜底保障相互衔接。