上海是1927年从江苏省分离出去的。

民国十六年（1927年）7月7日，上海特别市成立，直辖于中央政府，上海始有直辖市一级建置。国民政府成立后，根据孙中山的大上海计划，民国十七年（1928年）国民政府设立上海特别市。