对的。suggests是一个真正意义上的实义动词，详解如下。

谓语动词指在句子中充当谓语的动词，可以是及物动词，也可以是不及物动词。英语句子的成分与现代汉语中学的句子成分类似，基本构成也包含主、谓、宾，有时有补语、状语，还有插入语等成分。由做谓语的动词在句子中称为谓语动词。