铁路D21是指行车设备故障耽误客车运行一小时以上,货车运行两小时以上,铁路行车事故按类别上,大体分为列车事故和调车作业事故两种,列车事故发生责任,一般D类事故,待岗并给予行政记过,或者记大过,严重的撤职处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。