“全程全网”指的是，当用户在一个时刻进行某种通信业务的呼叫（如电话、数据、视讯、多媒体等）以后，业务信息在整个传递的过程中经过交换设备、传输设备、传输介质，真正到达被叫端的各种用户终端设备所涉及的有关路由、接口、协议等内容。

每一次业务呼叫首先要能接通，然后再考虑通信质量与网络安全等问题。“全程全网”在固网、移动网、广电网里的一些领导讲话或是一些专家的网络发展建议/设想里都常出现的，据说在上个世纪90年代就已经常提了。每一个通信局所，只不过是一个网络节点。每个节点，都需要与其他的节点共同构建网络。我们才能够通信。联合作业，环环相扣，分秒必争，全程全网的协作配合是实现通信的基本条件。比如一个国际电话的接通，需要跨越几个国际运营商的语音网络，经过无数不同类型的交换设备、涉及很多城市的通信服务人员，大家必须精密配合、协同工作，才能够实现摘机、等待、通话、挂断这几个简单的操作。