蒋介石。当时蒋介石的命令还是固守待援，但是解放军的炮弹都已经打到黄维司令部门口了，黄维和胡琏都认为反正已经完了，多守少守一两天没有意义，于是决定全军分散突围，能跑出去几个是几个。

不过这个计划被蒋介石拒绝，为了阻止黄维兵团突围，蒋介石让空军副司令王叔铭亲自乘坐飞机到12兵团上空传话

“由于诸多因素，不能照计划实施……总统口谕，你的突围计划必须改变”