1935年5月29日，日本关东军天津驻屯军借口中国当局破坏《塘沽协定》，向国民党军事委员会北平分会代理委员长何应钦提出对华北的统治权，并从东北调集大批日军入关，以武力相要挟。
5月31 日，南京国民党政府电令何应钦与日方谈判。6月，国民党军委会华北分会代理委员长何应钦与日本华北驻屯军司令官梅津美治郎谈判，达成了所谓的《何梅协定》。
按协议规定，中国军队从河北撤退取消河北省内的国民党部撤换河北省主席和平、津两市市长禁止河北省内的一切反日活动。
《何梅协定》的签订，日本帝国主义实际取得了对华北的控制权。
