区别在于工人是公民中的一少部分，是公民的分枝，而公民是广泛地包括各行各业所有的，广大的民众。

公民意即是奉公守法的各民族，工，农，商，学，兵都是公民，(不包括犯罪分子，那是罪犯，不配用公字)。

工人是打工干活的人，他不包括经商，务农和当兵的人。