下行文不需要报上级机关备案。

下行文是本级单位针对下级单位发出的工作安排、工作通报、工作通知等需要下级单位贯彻执行的。一般情况下不需要向上级备案。但遇到特殊情况，必须要向上级报告的，应该以报告的形式另行行文报告上级知悉。