特点：
(1)民族性
(2)无形性和潜在性
(3)稳定性和变革性
(4)软约束性和强制性的统一
(5)观念性和实践性的统一。
功能：
第一，目标导向功能
第二，凝聚功能
第三，激励功能
第四，控制功能
第五，阻抑功能。
行政文化（xíng zhèng wén huà）是文化在行政活动中表现出来的独特形式。是一个复合的整体，包含人们对行政体系及其行政活动的态度、情感、信仰和价值观以及人们所遵循的行政原则、行政传统和行政习惯等。内容包括行政意识、行政观念、行政理想、行政思想、行政道德、行政原则、行政传统、行政习惯等。
