温州在秦朝时期曾属于福建，到民国之后才属于浙江省。
秦始皇三十七年（前221年），秦王政统一中国，划天下为三十六郡，温州地属闽中郡（今福建省）。
西汉惠帝三年（前192年）惠帝刘盈立驺摇为东海王，都东瓯，温州地属东海国（俗称东瓯国）。
中华民国元年（1912年）7月，废温州军政分府，置温州府。民国三年（1914年）6月置瓯海道，辖温州、处州二府，道尹公署驻永嘉县，属浙江省。
民国二十一年（1932年）建立行政督察区，温州区初称浙江省第十县政督察区，督察专员办事处驻永嘉县。
1949年5月7日温州和平解放，建立温州市军事管制委员会8月26日成立第五专区，并设温州市。
