“营造”最早是一个建筑学概念的词语，指的是古代建筑的施工建设。“营”是营建的意思。在北宋崇宁二年（1103年）朝廷颁刊了一部建筑典籍《营造法式》，其是一部关于建筑法规性质的专书。

作者是北宋著名建筑师李诫，任职将作监（主管国家工程建筑的总指挥）。随着时代变迁及文字的演变，现在“营造”一词主要用作人文环境、气氛氛围等方面的搭配语。

“创造”就是创建制造的意思，相对于“营造”来说，其应用范围则广得多。

“创造”主要突出表现的是一件事物从“无”到“有”的变化过程，常与“发明”等词语并用。