信阳羊山新区之所以有鬼城一说，那还是十多年前的事。那时候市政府大力开发羊山地块，市政府大楼和百花园先后建成，行政审批中心启用，一些住宅小区陆续建设中，白天人流量还可以，一到晚上八点以后大街上灯火通明但几乎没有人，所以有鬼城之说。经过十几年的发展现在与主城区几乎没有差别。