1、招标形式不同 工程货物招标一般明确标的,根据工程量可以做出详细报价,评标办法主要还是经评审的最低价法 服务类招标,标的不是很明确,报价依据一般是国家出据的取费标准,然后投标人根据该标准以下浮比例进行报价。

2、招标时的法律依据不同 工程货物招标依据是《政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目货物招标投标办法》 服务类主要指工程服务类,招标法明确的就是:勘察、设计、监理,他们的法律依据主要是招标法,另外还有《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、《建筑工程设计招标投标管理办法》。