人事局不是事业单位，人事局的性质是政府职能部门。它的权限很广的。下设编制办公室、职改办公室、工资股、人事调配股、档案股、人才交流中心、人力资源部等。2008年国务院机构改革中，人事局和劳动局合并成人力资源和社会保障局，简称人社局。所以说人事局是政府职能部门（政府机关）。