夏书章，江苏高邮人，1919年出生。中国MPA之父、行政学家。中国当代行政学的主要奠基人，早年毕业于原台湾中央大学（1949年改名南京大学）法学院政治学系和美国哈佛大学管理学院（今肯尼迪政治学院）回国后，在江苏学院任教一年，1947年起任中山大学教授至今。

2006年获美国公共行政学会第一次在亚洲颁发的“国际公共管理杰出贡献奖”。