主权国家的基本要素是永久的人口、固定的领土、有效的政府、与他国交往的能力基本权利是独立权、平等权、自卫权、管辖权。一、基本要素1、人民是国家的第一项基本要素，国家基本上是因为人民而存在的。

2、固定的领土领土是一个国家行使管辖权的范围，包括了领陆、领海和领空三部分。3、有效的政府国家永久独立自主，排他性行使各种管辖权的根据。

4、与他国交往的能力合法取得权力的国家管理机构，隶属于国家｡ 政府依法管理国家，如超出法律赋予的权限施政，就是“滥用职权”如果疏于管理，没有依法行政，就是“不作为”。