决策、计划、组织、指导、控制、创新是管理的职能。
法国管理学者法约尔最初提出把管理的基本职能分为计划、组织、指挥、协调和控制。后来，又有学者认为人员配备、领导激励、创新等也是管理的职能。
比如创新就是随着科学技术的发展，社会经济活动空前活跃，市场需求瞬息万变，社会关系日益复杂，使得每一位管理者时刻都会遇到新情况新问题。迫切的变化要求创新。创新在管理循环中处于轴心地位。
管理有五个要素，主要如下：
①管理主体：行使管理的组织或个人，有政府部门和业务部门。
②管理客体：管理主体所辖范围内的一切对象，包括人群、物质、资金、科技和信息5类，人群为基本。
③管理目标：管理主体预期要达到的新境界，是管理活动的出发点和归宿点，要反映上级领导机关和下属人员的意志。
④管理方法：管理主体对管理客体发生作用的途径和方式，包括行政方法，经济方法、法律方法和思想教育方法。
⑤管理理论：导管理的规范和理论。
此外，管理还有五大职能，分别为：计划、组织、指挥、监督和调节，计划是最基本职能。
