领导职能是指管理者为组织结构中各个职位配备合适的人员。包括: 公务员的选拔、聘任、考评、培训，近年来将人员配备职能扩展为选人、用人、评人、育人、留人等激励和引导组织成员以使他们为实现组织目标做贡献。

为使领导工作有成效，管理者要了解个人和组织行为的动态特征、激励员工及进行有效的沟通，只有通过有成效的领导，组织的目标才有可能实现。