信访矛盾一般都是指人民内部矛盾。矛盾分人民内部矛盾和敌我矛盾，人民内部矛盾是可调和的矛盾即通过依法说服教育、学习达成共识。使矛盾得以解决。

敌我矛盾就不然了是你死我活的斗争是有你没我有我没你是不可调和的敌我矛盾。因此说信访矛盾是指人们内部矛盾。