管理的五项职能，即计划、组织、指挥、协调和控制。 法约尔指出：“管理，就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。

计划，就是探索未来，制定行动计划组织，就是建立企业的物质和社会的双重结构指挥，就是使其人员发挥作用协调，就是连接、联合、调和所有的活动及力量控制，就是注意是否一切都按已制定的规章和下达的命令进行。”