国古代封建社会,主要的中央行政制度是皇帝制度、三公九卿制度、三省六部制度及宰相制度。

主要朝代主要行政制度及其职权划分变化趋势

秦朝确立了皇帝制度,规定皇权至高无上。建立三公九卿制度,“三公”,即丞相、太尉、御史大夫。三公以下设诸卿,分别掌管着国家的各项具体事务,是中央政府的职能部门

隋唐确立并发展了三省六部制。隋文帝在中央确立了三省六部制唐太宗时进一步明确划分三省的职权,三省为中央政府的最高机构,三省的长官为宰相,尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部,具体负责各项行政事务

北宋在中央,分散宰相权力。宋太祖采用“杯酒释兵权”的方式解除了大将兵权,将地方的政权、财权、军权收归中央,防止了地方割据局面的出现,大大加强了中央集权

元朝在中央,设中书省、枢密院和御史台。此外,设宣政院,统领宗教事务和管理西藏地区

明朝在中央,明太祖废除丞相,撤销中书省,由吏、户、礼、兵、刑、工六部分理朝政,直接对皇帝负责,皇帝掌握全国军政大权

清朝清朝初期,中央设置内阁和六部,但还保留着由满洲贵族组成的议政王大臣会议。一切军国大事都要经过议政王大臣会议讨论,一经决定,连皇帝也不能改变。雍正帝设立军机处,军国大事完全由皇帝裁决。军机处的设立,标志我国封建君主集权的进一步强化。乾隆帝撤销议政王大臣会议皇权逐渐加强,相权日益削弱

二、中国古代地方行政制度的发展演变

在中国古代封建社会,主要的地方行政管理制度是分封制、郡县制和行省制。

主要朝代主要行政管理制度

西周实行分封制。①目的:为了巩固统治。②特点:层层分封。③内容:天子把土地和平民、奴隶,分给亲属、功臣等,封他们为诸侯诸侯必须服从周天子命令,向天子交纳贡品,平时镇守疆土,战时带兵随从天子作战。④作用:西周通过分封,开发了边远地区,加强了统治,成为一个强盛的国家

战国商鞅“废分封,行县制”

秦朝秦统一全国后,在地方上,推行郡县制,分天下为36郡,郡下设县。郡县制的推行,在我国历史上影响深远

西汉西汉初年,地方实行“郡国并行制”。汉武帝颁布“推恩令”,“郡国并行制”名存实亡,地方行政制度复归为郡县制

隋唐隋朝,改州、郡、县三级为州县两级唐朝时期合并州县

元朝在地方设置行中书省,简称行省或省,由中央委派官员管理。我国省级行政区的设立,始于元朝

明清明朝在地方上实行三司分权。清朝继承并发展了明朝的地方行政制度

三、中央在边疆地区设立的行政机构