1936年12月5日苏维埃第八次代表大会通过了新宪法。这部宪法规定苏联是工农社会主义国家,标志着苏联高度集中的经济、政治体制即斯大林模式形成。

其经济基础是社会主义经济制度和生产资料的社会主义所有制,政治基础是各级劳动者代表苏维埃。新宪法以普遍、直接、平等、无记名投票的选举代替多级选举规定了劳动人民享有的权利和义务。