不丹与尼泊尔同属南亚国家，都是内陆国。两国不是邻国关系，因为两国中间被印占锡金及中国隔开。两国由于是内陆国对外联系很依赖印度，加上地缘政治因素，因此两国的政治和经济深受印度的影响。尤其是不丹，其外交也受印度控制。不丹目前还没有与中国建立正式的外交关系。但中国的交通建设及经济的增强，不丹避开印度与我国进行边界的谈判，此行为说明不丹外交有脱离印度控制的迹象。