基层治理的压力性。基层治理的压力主要来自于两个方面：一方面，基层政权承担着整个治理体系的每一个层级逐级传导的政策执行压力；另一方面，基层治理直接面对人民群众，是整个治理体系直面群众服务诉求压力的第一线。
基层治理的繁琐性。对于国家或者上级政府而言，政策的制定可能是比较明晰的，然而，任何政策一旦在基层落实就会变得非常繁琐。这主要是因为基层地方范围内，人民群众的生活状况、受教育程度、心理偏好、风俗习惯等各有差别，对一个政策很难用“一刀切”的方式来执行。
基层治理的综合性。“上面千条线，下面一根针”，是基层治理的基本特点之一。基层政府规模虽小，但在其治理范围内却要处理近乎全面的经济社会发展各项事宜。
基层治理的突发性。基层由于直接面对社会生产生活现实，往往要应对各种突发事件，从自然灾害、疾病传播、生产安全到群体性事件、舆情热点等，各种突发性事件层出不穷。
基层治理的创新性。国家和社会的发展始终在不断的创新之中，创新孕育和赋予了推动社会进步的巨大力量。基层政府是直面社会生产生活的第一线，最能够发现和发掘社会创新的萌芽和趋势，因而也是创新最活跃的层级。
