城区不能用户户通的原因主要有：

一个是城区都安装有线电视电缆，居民可以花一定的费用，直接接入有线电视网络。

二是如果城市居民家家户户安装户户通线路凌乱，将到处是电线，再就是户户通设备无处安放。如果都安装到楼顶，将会带来重大安全隐患，每逢大风天气，有刮下来砸人的风险。还有就是城区高楼林立，户户通信号不稳定。