第一，提升在日常状态和应急状态之间“顺畅双向切换”的能力。
各类严峻风险挑战明显增多是我们当下面临的现实环境。在有效应对和化解重大风险挑战时，需要快速调动各方面的资源。在此次疫情防控中，提供疫情防控和医疗救治物资保障的产业体系是非常基础和重要的支撑。
但总的来看，现有产业体系的“冷启动”能力依然有待加强，突出表现为初期应急预案对困难严重程度估计不够且操作性不够强等。同时，在应急状态结束后快速恢复到正常状态也需要体系化能力的支撑，这种能力反过来也会影响我们在应急状态时的选择。在这方面，我们仍有很多不足。
还要看到，即使是在日常状态下，提升更好适应“极值”情况的能力也是产业体系建设的一个重要方面，我们也需要在“顺畅切换”上下功夫。比如，我国具有超大规模市场优势，特别是近年来“双11”购物成了新时尚。
2011年至2019年仅天猫平台一家的销售额就从33.6亿元增长到2864亿元。这个数字的激增，不仅反映出消费形态的快速变化，更给企业生产组织和营销方式、物流配送体系、金融支持手段、政府监管方式以及信息基础设施建设等带来了一系列重大改变甚至挑战。在这些方面，我国的产业体系建设已经取得了长足进步，但依然还有较大的提升空间。
总之，在日常状态和应急状态之间“顺畅双向切换”的能力，对一个国家的现代产业体系而言会越来越重要。为此，要进一步健全国家应急管理体系，明晰应急状态下各方的权责边界，细化应急征用及补偿等实施细则，以更高的法治化水平来最大限度提高应急响应速度。
这同时也有利于提高事后恢复到日常状态的速度。要牢固树立底线思维，把预案精细化设计制定工作摆到更加突出的位置，对不同类型和程度的紧急状态事先准备好相应的一揽子政策储备。此外，还要分类完善重要应急物资储备体系，有效引导社会各方积极参与，形成多层次、多主体的储备体系。
第二，提升实现新产业新业态与传统产业之间“平稳衔接”的能力。
传统产业向新产业新业态的转换是无穷尽的，现代产业体系必须有能力快速且尽可能平滑地实现这个过程。为此，首先要集中力量落实好“六稳”相关政策，尤其要把“稳就业”放在优先位置，稳固经济社会长期发展基础。其次，要继续加大对企业研发、技术改造和人力资本投资的支持力度，增强企业竞争力。此外，还要顺势而为抓紧研究制定涵盖公平竞争、劳动就业、版权保护、算法公平等在内的数字治理规范及体系，确保新产业新业态尽快进入法治化轨道，同时也为处于数字经济时代的劳动者提供必要和合理的保护。
第三，提升充分调动和有效保护各类经济主体积极性的能力。
企业是国民经济的细胞，是最重要的市场主体。疫情期间，很多国有企业主动担当、积极作为，全力抗击疫情，有序复工复产，为疫情防控和社会稳定贡献重要力量不少民营企业在捐款捐物、发挥专业优势助力抗击疫情、组织复产复工、稳定国内产业链等方面积极作为一些在华外资企业也为我们统筹推进疫情防控和经济社会发展工作作出了重要贡献。建设现代产业体系，必须充分调动和有效保护各类经济主体的积极性和创造性。
充分调动和有效保护各类经济主体积极性和创造性，不仅是认识上的问题，更是一种重要的实践能力。为此，要深化国有企业改革，发展混合所有制经济，为培育更多具有全球竞争力的世界一流企业营造良好环境以供给侧结构性改革为主线，通过营造市场化、法治化、国际化营商环境，进一步稳定民营企业发展预期通过实施《外商投资法》《优化营商环境条例》等，继续扩大对外开放，更好保护在华外资企业的积极性和合法权益，努力打造制度型开放新高地。
第四，提升国内外生产力布局协同发展的能力。
建设现代产业体系，既要解决好生产力的国内区域布局问题，也越来越迫切地需要谋划好生产力的全球布局问题。我国已形成了全球最完整的工业体系，有最大规模的制造业能力和超大规模市场，但从提高整合全球资源的能力和效率、发展更加稳定经贸关系、推动世界经济增长和构建人类命运共同体等多个维度看，我国在推动国内外生产力布局协同发展方面还有一些不足，综合统筹国内外生产力布局是我们在建设现代产业体系中需要完成的一项重要任务。
