中国电信、中国移动:国务院 是你所说的“完全国有”。中国联通:全名叫“中国联合网络通信集团有限公司”,就是很多国有企业联合做股东的。实际的股东就是国务院、上海科技创业投资股份有限公司、中信国安集团有限公司