(一)公文按照活动领域划分为：通用公文和专用公文

1、通用公文，是指党政机关、社会团体和企事业单位普遍使用的公文。包括《党政机关公文处理工作条例》中规定的15种规范性公文、日常事务性公文和法规性公文。

2、专用公文，是指在一定的专业机关或专门的业务活动领域内，因特殊需要而专门形成和使用的公文如:国书、照会。