学校自主聘用教师、学校自主办学、经费包干使用。“‘两自一包’改革有效落实国家、省、市深化教育体制机制改革要求，向学校放权，为学校松绑，打破了原有体制的教师编制困局、流动困局和激励困局，为道里教改探索出一条新路。改革学校的不占编教师与在编教师一视同仁、机会平等，既从体制上保障在编教师的利益，也从机制上保证临聘教师的利益。”