村委会不可以申请入团，因为入团要向当地工作学习，所在单位团组织提出入团申请，经过之后入团，根据第七条入团申请人应当向工作学习单位建立团组织的向居住地团组织提出入团申请，流动青年还可以向单位所在团组织提出入团申请第九条在入团申请人中确定入团积极分子的，应采取团员推荐，少先队员组织推优等方式，由支部委员会研究决定，并报上级团组织备案。