（1）城镇零就业家庭成员

（2）女40周岁以上、男50周岁以上的下岗失业人员

（3）低保户和低保边缘户家庭成员

（4）夫妻双失业（下岗）人员

（5）处于失业状态的残疾人、烈属、退伍军人

（6）单亲抚养未成年人者

（7）困难家庭未就业的高校毕业生

（8）市政府根据就业工作需要确定的人员。