单位丢失职工档案，责任由机关、企事业单位承担。

1、职工档案的义务保管人确定。

《档案法》第七条规定，机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员，负责保管本单位的档案，并对所属机构的档案工作实行监督和指导。”

可知，机关、企事业单位是职工档案的义务保管人，没有尽到保管义务的，应当承担法律责任。