营业执照十年没有经营需要营业执照的，只要不再从事经营活动的，应当到登记机关办理注销登记。

根据《个体工商户条例》第十二条　个体工商户不再从事经营活动的，应当到登记机关办理注销登记。

《个体工商户登记管理办法》第十六条　申请个体工商户注销登记，应当提交下列文件：

（一）申请人签署的个体工商户注销登记申请书

（二）个体工商户营业执照正本及所有副本

（三）国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。