不可以,法院起诉后才可以冻结公积金的。被执行人未履行法院判决的,法院即可以冻结其住房公积金账户的,暂停向其支付的,防止被执行人转移财产的。所以,法院冻结住房公积金账户只有一个前提。就是被执行人有未履行的生效法律文书所确定的义务。