一般原则是订金可以退，定金不能退，但定金满足一定条件的可以返还，给付定金不履行合同义务的，无权请求返还定金，收取定金方不履行合同义务的，双倍返还定金。

定金不退不可以报警

但这属于民事纠纷，报警的作用不大，最好选择起诉的方式解决。

起诉需要下列条件：

(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织

(二)有明确的被告

(三)有具体的诉讼请求和事实、理由

(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。