补充住房公积金制度是对住房公积金制度的一种补充，是一种非强制性缴纳是社会保障项目，企业可以根据自身的业绩和管理需要可以自主决定是否替员工缴纳补充住房公积金。

补充住房公积金制度是住房公积金制度的一种补充，与公积金制度基本特征是相同的，都是一种长期的住房储金，用于职工的住房消费，属于职工个人所有，但公积金制度是强制执行的，补充公积金制度非强制性执行，因此上海用人单位不一定要设立补充公积金账户。