兰州和张掖都属于甘肃省省辖地级市，两者在行政级别上是平等的，但不同之处是兰州是甘肃省的省会城市，同时也是甘肃的政治，经济，文化中心，还是西北地区重要的交通枢纽和丝绸之路经济带上重要的节点城市。所以从这方面来说兰州并不是张掖的什么。