目前，参公事业单位还存在工勤编制，工勤岗属于工人身份，但随着事业单位改革的进一步深入，一方面是参公单位的工勤编制会逐步消亡，多数地区实行工勤编制只减不增，现有的工勤编人员退休一人就减少一个编制。

另一方面参公单位的工勤人员确实没有太多晋升空间，按照规定还可以由低到高评初级工、中级工、高级工、技师、高级技师，而实际上这条路并不通畅，相关考试几乎已停摆。如果要由工勤编转为公务员，除了参加公务员考试一途外，并无其他路径可走，更没有竞聘管理岗转为干部的“绿色通道”。