北京是中国的首都，同时也是中国四个直辖市其中之一。北京是中国政治文化中心，也是中央政府机关的所在地。北京市辖区边界以外的地区都属于京外地区。由于北京地理位置和战略意义十分重要，遇到特殊事情发生时，从安全角度出发国家会做出京外地区的人和车禁止入京的决定。