在秦汉时期，出现的三公九卿制，主要由丞相，太尉，御史大夫来管理国家，是的君主的权力在一定程度上受到了限制。在有的历史时期。丞相的权利甚至超越了君主的权力，这就使得各代君主不得不想办法改变原有的中枢机构形式，组建一个有利于集中自己皇权的中枢机构。到了隋唐时期，最典型的就是三省六部制，开始把丞相的权力一分为三，在一定程度上巩固了皇权。再到了宋朝时期，相权一分为三，设参知政事作为副宰相。就是的的进一步的削弱了相权，到了明朝时期，朱元璋直接废除了丞相制度，设置了六部，直接对皇帝负责。加速了皇权的集中，到了清朝军机处的出现，使得君主集权制度空前强大