巡查不一定是路政员，尽管有路政制服，但是却是辅助人员。真正的路政员不在于服装，而是执法证，有了执法证就象警察有了警察证一样，可以代表政府执法。这些执法证是有编制规定的，所以不会人人有份。所以巡查人员相当于警察里面的辅警，只是辅助性质。