12345一般都是各市的。市政府的监督服务热线。一般也是负责调解和协商。政府机构或行政部门与老百姓之间纠纷的。调解也是依据有关法律法规。和省市自己的规定进行调节的。有时也要需要双方坐下来。由12345的工作人员进行协商调解的。