一级制度一般针对公司全体人员,由公司人事部或综合部办公室行政管理部制度。二级是部门制度,具有差异性,但约束性排在公司一级制度之前,如有冲突按照二级制度执行,一般有各个部门的后勤,支持草拟,部门或中心领导签字!