多指的是公职人员。也就是在办公室工作的管理人员、会计、出纳、设计、制图、档案等等职业。这些职位的普遍特点是：享有编制，有很好的福利体系，社会地位较高，工作稳定有保障等。

和在私企工作的人员不同，这一类人员的工作有着更大的稳定性，在缺乏安全感的时代里被更多人所向往。